中共岳西县委 岳西县人民政府 关于鼓励国内外客商投资的若干规定

2003年6月25日修订

2005年9月1日

　　为进一步鼓励国内外客商到岳西投资，加快岳西县对外开放和经济建设步伐， 根据国家有关法律和省、市鼓励投资的相关政策，结合本县实际，特制订本规定。

　　第一条 本规定所称外商是指到我县投资的国外及港、澳、台客商，内商是指本县行政区域以外的国内投资者。

　　第二条 鼓励国内外客商以各种出资方式来岳西县投资置业、开发建设和开展经济技术、文化合作与交流。除国家明令禁止的项目外，所有产业全面向投资者开放。

　　第三条 鼓励国内外客商投资的重点领域是：医药化工、机电、轻工、小水电 、建材、农副产品深加工工业，高科技产业，旅游业，基础设施建设，优质高效生态农、林业。

　　第四条 国内外客商在我县投资，可依法取得土地使用权。除房地产开发业和商贸流通业外，客商独资办企业，分别享受以下土地优惠政策：

　　１、国内外客商投资办企业，固定资产投资额折合人民币在３００万元以上的 ，县政府按４０％返还县本级出让土地纯收入；在此基础上，固定资产投资额每增加１０万元，返还比例再提高１个百分点，直至全部返还县本级出让土地纯收入。

　　２、对投资新办工业企业，且固定资产投资额折合人民币在５００万元以上的 ，除享受本条第１款的优惠政策外，并按每百万元固定资产投资，由受益县财政或乡（镇）财政对开发小水电企业给予１.５万元人民币、对新办其它工业给予３万元人民币的受让土地使用权补助。

　　３、投资开发旅游业，且固定资产投资额在５００万元以上的，除建设用地外，投资方可采用租用方式，取得景区内公路、道路、景点山地的使用权。

　　４、对投资开发小水电涉及的季节性淹没土地，在办理农用地转用手续后，农村集体经济组织可以以集体土地使用权入股联营。

　　５、投资发展农、林、牧、渔业所需用地，按照本县农村集体土地流转管理政策办理。

　　第五条 国内外客商取得的土地使用权，在不改变土地用途时，可依法转让、出租和抵押。

　　第六条 对国内外客商投资企业，对国家和省规定收取的规费，有幅度的一律按最低限缴纳。

　　第七条 对外来投资企业所需的水、电、燃料等，由有关部门优先安排、优先解决，并免收水、电增容费。

　　第八条 鼓励国内外客商收购、兼并、租赁我县国有、集体企业。客商购买我县国有、集体企业，免缴本县所得范围内的所有过户费；对以议价方式购买企业且一次性付清价款的，在转让价格上给予１０％－３０％的优惠。

　　第九条 对国内外客商投资兴办的企业，在用足国家税收优惠政策的同时，并实行以下财政支持政策。

　　１、外商投资新办工业企业，且固定资产投资额折合人民币在５００万元以上的，在国家税收优惠政策执行期满后的３年内，按企业缴纳增值税、企业所得税本县分享部分的５０％，由受益县财政或受益乡（镇）财政奖励给投资企业。

　　２、内商投资新办工业企业，且固定资产投资额在５００万元以上的，从投产之日起，在３年内按企业缴纳增值税、企业所得税本县分享部分的２０％ 至５０％（独资５０％，合资３０％，合作２０％），由受益县财政或受益乡（ 镇）财政奖励给投 资企业。

　　３、国内外客商购买、租赁我县国有、集体、私营工业，以原企业上一年度实际缴纳的增值税、企业所得税本县分享部分为基数，在３年内按本县分享实际增长部分的５０％，由受益县财政或受益乡（镇）财政奖励给投资企业。

　　４、客商投资旅游业，在５年内按缴纳营业税及所得税的地方受益额年增长部分的 ３０％对投 资方给予补贴。

　　第十条 对投资在５０００万元以上的重大项目，采取“ 以项目带政策”的方式，实行“一事一议”、“特事特办”，在县级权限内给予更为优惠的土地、财政支持政策。

　　第十一条 认真维护客商在岳西的合法权益。县经济贸易促进局（招商局）对外来投资企业实行跟踪服务。

　　第十二条 实行企业检查申报制度。对客商投资企业，未经县人民政府批准，任何单位都不得擅自进入企业检查。同一行政机关对同一企业进行检查，原则上每年不得超过一次（法律、法规有明确要求的除外）。

　　第十三条 对新引荐县外客商来我县投资的个人或组织，所引荐投资项目凡达到依法登记注册、履约出资到位、项目正式运营并发挥效益的，按引荐到位资金总 额或引进设备资产总值的４‰至８‰给予一次性奖励（５００万元以下按４‰,５００万元至1000万元按６‰，１０００万元以上按８‰）。引荐项目的奖金由受益的县、乡财政筹措兑现（本条奖励标准，不适用于履行职务有关的本县国家公务员）。

　　第十四条 对华侨、港澳台同胞和外地岳西籍人士，为我县捐资折合人民币３０万元以上的，经捐资者同意,由受益单位聘任荣誉职务；对捐资建设基础设施、公益事业、工商企业，捐资额占所建项目资金５０％以上，视捐资方要求，允许以 捐资者的姓名为项目命名。对引荐县外赠款、捐款，由受益单位按到位资金总额的５％奖励给直接争取的单位或个人。

　　第十五条 县直各单位及工作人员，凡有下列行为之一的，对单位负责人和直接责任人给予警告、记过直至撤职处分。

　　１、擅自设置收费项目、提高收费标准或扩大收费范围的；

　　２、向企业摊派、索要或无偿平调财物的；

　　３、在企业非自愿情况下，利用职权向企业实施强制性、商业性、收费性服务的；

　　４、对生产性企业，在非提前告知情况下，贸然对企业停水、停电的；

　　５、利用职权和工作之便为自己或他人谋取不正当利益的。

　　第十六条 严禁任何单位和个人干扰投资企业的正常生产经营秩序；严禁任何地方、任何个人以出让土地使用权或矿山开采权为由，向投资企业收取不合法规的管理费、服务费 ；坚持不断优化市场环境，严厉打击欺行霸市、敲诈勒索、强行务工及强行上下车等非法行为。对违者，将依法予以严肃处理。

　　第十七条 国内外客商在我县投资办企业，凡属本县批准权限的，在收到全部文件后，由县经济贸易局（招商局）牵头，实行“一道门”办公、“一站式”办理和“一条龙”服务，在三个工作日内办理好相关手续；需要转报上级机关审批的，在一个星期内上报并负责联系办理。

　　第十八条 本规定自下发之日起实行。过去本县制订的有关政策，与本规定有抵触的，以本规定为准。本规定下发后，上级有新政策出台，以上级文件为准。本规定授权县经济贸易局(招商局)负责解释。

　　中 共 岳 西 县 委

　　岳 西 县 人 民 政 府

　　2003年6月25日